La Comisión de Hacienda canceló el proyecto al considerar inviable concluir los permisos, la licitación y la construcción durante 2026; el dictamen todavía deberá ser aprobado por el Cabildo
Ciudad Juárez.– El proyecto para construir un puente vehicular sobre las vías del ferrocarril en el cruce del eje vial Juan Gabriel y bulevar Zaragoza quedó prácticamente fuera del presupuesto municipal, luego de que la Comisión de Hacienda aprobara cancelar la obra y reasignar los 87 millones 600 mil pesos previstos para su ejecución, principalmente a proyectos de seguridad pública.
La determinación representa un freno definitivo, al menos durante el presente ejercicio fiscal, para una obra planteada como alternativa para reducir los congestionamientos y evitar que el paso del tren paralice la circulación en uno de los cruces más transitados de Ciudad Juárez.
El coordinador de la Comisión de Hacienda, Alejandro Acosta Aviña, explicó que el proyecto ya no puede realizarse dentro de 2026, debido a que todavía requiere autorizaciones de Ferromex y de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, además de los procedimientos de licitación, contratación y construcción.
En conjunto, estos trámites y trabajos necesitarían por lo menos un año, periodo que rebasa el tiempo disponible para comprometer y ejercer los recursos durante el actual ejercicio presupuestal.
Ante la imposibilidad técnica y administrativa de iniciar y concluir la obra, la Comisión de Hacienda optó por retirar los recursos antes de que permanecieran inmovilizados o quedaran sin ejercerse al cierre del año.
La modificación al Presupuesto de Egresos 2026 todavía deberá someterse a votación del Ayuntamiento. Será el Cabildo el que determine de manera definitiva si se cancela el puente y se autoriza el nuevo destino del dinero.
De los 87 millones 600 mil pesos originalmente reservados para el paso elevado, 70 millones serán canalizados a proyectos de inversión de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal.
Los recursos serán incorporados al eje denominado Juárez Seguro y Confiable, establecido dentro del Plan Municipal de Desarrollo 2024-2027, aunque el dictamen deberá precisar los proyectos, adquisiciones o acciones específicas en los que se aplicará el dinero.
La reasignación coloca a la seguridad pública como la principal beneficiaria de la cancelación de la obra vial, al concentrar cerca del 80 por ciento del presupuesto que estaba destinado al puente.
El cambio presupuestal permitirá al Gobierno Municipal reforzar programas considerados prioritarios en materia de prevención, vigilancia, equipamiento o infraestructura de seguridad, una vez que la modificación sea avalada por el pleno del Ayuntamiento.
Sin embargo, la decisión también deja pendiente una solución de fondo para el congestionamiento vehicular que se presenta en el cruce de Juan Gabriel y Zaragoza cuando el ferrocarril realiza maniobras o atraviesa la zona.
Además de los 70 millones destinados a seguridad pública, la Comisión de Hacienda aprobó transferir 16 millones 400 mil pesos al eje Juárez Honesto y Participativo.
Otro millón 200 mil pesos será asignado a acciones incluidas dentro del eje Juárez Humano e Incluyente.
Con esta redistribución, la totalidad de los recursos apartados para el puente será dividida entre programas municipales que, de acuerdo con el dictamen, cuentan con condiciones para ejecutar el presupuesto antes de finalizar 2026.
La modificación busca evitar que el dinero permanezca reservado para una obra que no cuenta todavía con todos los permisos, proyectos ejecutivos, procesos contractuales y tiempos de construcción necesarios.
Aunque la cancelación presupuestal se presenta como una decisión administrativa, también evidencia que el proyecto fue incorporado al presupuesto sin tener completamente liberadas las autorizaciones indispensables para intervenir una zona ferroviaria.
La construcción de un puente sobre las vías no depende únicamente del Gobierno Municipal.
El proyecto requiere la autorización de Ferromex, empresa concesionaria de la infraestructura ferroviaria, debido a que cualquier intervención debe garantizar la operación y seguridad del transporte de carga.
También necesita la aprobación de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, dependencia federal responsable de revisar los aspectos técnicos y normativos relacionados con las vías generales de comunicación.
Después de obtener estos permisos, el Municipio tendría que concluir los estudios técnicos, publicar la licitación, recibir y evaluar propuestas, adjudicar el contrato y comenzar la construcción.
Este proceso impediría que los 87.6 millones de pesos fueran ejercidos dentro del plazo restante de 2026.
Acosta Aviña explicó que la suma de autorizaciones, procedimientos administrativos y trabajos físicos demandaría al menos un año, por lo que mantener el presupuesto representaría el riesgo de conservar recursos sin posibilidad real de aplicación.
El paso elevado fue planteado para liberar la circulación en un punto donde convergen el eje vial Juan Gabriel, el bulevar Zaragoza y las vías ferroviarias.
Cuando el tren atraviesa o realiza maniobras en el sector, el tránsito puede quedar detenido, provocando largas filas, retrasos en el transporte público y acumulación de vehículos en las vialidades cercanas.
La construcción del puente permitiría separar el tránsito vehicular de la operación ferroviaria y mantener abierto el flujo, incluso durante el paso de los vagones.
No obstante, el proyecto quedará sin financiamiento una vez que el Cabildo apruebe la modificación presupuestal.
La cancelación no significa necesariamente que la obra desaparezca de manera definitiva, pero obligaría al Municipio a comenzar nuevamente la gestión presupuestal en otro ejercicio fiscal, además de avanzar previamente en las autorizaciones de Ferromex y de las autoridades federales.
Para que el puente pueda retomarse, tendría que ser incluido en un futuro Presupuesto de Egresos o buscar recursos mediante una combinación de fondos municipales, estatales o federales.
El dictamen aprobado por la Comisión de Hacienda será presentado durante la próxima sesión ordinaria de Cabildo, programada para el último miércoles del mes.
En esa sesión, los integrantes del Ayuntamiento votarán si respaldan la cancelación del puente y la reasignación de los 87.6 millones de pesos.
Hasta que el dictamen sea aprobado por mayoría, los movimientos presupuestales no serán definitivos.
Los regidores deberán analizar si la imposibilidad de ejecutar la obra justifica retirar completamente los recursos o si existe alguna alternativa para conservar una parte del presupuesto destinada a estudios, proyectos ejecutivos o trámites que permitan retomar la construcción posteriormente.
También deberán conocer con precisión cuáles serán los proyectos de seguridad pública que recibirán los 70 millones de pesos y qué acciones serán financiadas dentro de los ejes Juárez Honesto y Participativo, y Juárez Humano e Incluyente.
La discusión no se limitará al movimiento contable. La decisión implica retirar una inversión millonaria de infraestructura vial y trasladarla a programas que deberán demostrar capacidad inmediata de ejecución.
La cancelación deja al descubierto la complejidad de presupuestar obras que dependen de permisos externos y de la coordinación con empresas ferroviarias y autoridades federales.
Sin las autorizaciones previamente liberadas, el proyecto quedó atrapado entre trámites, calendarios administrativos y un ejercicio fiscal que avanza sin margen suficiente para construir.
Los 87.6 millones de pesos no se perderán, pero cambiarán de destino.
En lugar de financiar una estructura para cruzar las vías del tren, la mayor parte del dinero será utilizada para fortalecer las acciones municipales de seguridad pública.
Mientras tanto, automovilistas, transportistas y usuarios del transporte colectivo continuarán enfrentando las interrupciones provocadas por el paso ferroviario en Juan Gabriel y Zaragoza.
El puente que prometía elevar el tránsito por encima de las vías quedó, por ahora, detenido antes de colocar la primera piedra.
