Ciudad Juárez.- Los desarrolladores de fraccionamientos y otros proyectos inmobiliarios podrán cumplir mediante bienes u obras con la cesión gratuita a la que están obligados y, además, estas aportaciones podrán ser destinadas a necesidades ubicadas en puntos distintos de la ciudad al lugar donde se construya el desarrollo, de acuerdo con los nuevos lineamientos aprobados por el Cabildo de Juárez.
La disposición busca destrabar el mecanismo de cesión gratuita en especie y establecer las reglas bajo las cuales el Municipio podrá recibir y determinar el destino de esas aportaciones, mientras se expiden las disposiciones reglamentarias estatal y municipal en materia de Desarrollo Urbano.
Los nuevos lineamientos explicó el secretario del Ayuntamiento Miguel Mendoza, deberán publicarse en la Gaceta Municipal antes de entrar en vigor y tendrán carácter transitorio mientras se emite el Reglamento Estatal derivado de la legislación de Desarrollo Urbano y, posteriormente, el correspondiente Reglamento Municipal.
A diferencia del anterior reglamento, que regulaba de manera más amplia diversos aspectos del desarrollo urbano, el instrumento aprobado por el Ayuntamiento se concentra específicamente en establecer cómo deberán cumplir los desarrolladores con la cesión gratuita en especie derivada de la ejecución de fraccionamientos y otros proyectos.
Uno de los puntos relevantes es que la aportación no quedará necesariamente vinculada territorialmente al sector donde se desarrolla el proyecto. Es decir, una cesión generada por una obra inmobiliaria en determinada zona podrá ser canalizada para cubrir una necesidad municipal localizada en otro punto de Ciudad Juárez.
La definición del destino no quedará únicamente en manos del desarrollador. Para determinar cómo y dónde deberá aplicarse la cesión intervendrán la Dirección General de Desarrollo Urbano y el Instituto Municipal de Investigación y Planeación (IMIP), mediante los dictámenes técnicos correspondientes.
Estos documentos deberán establecer la necesidad que se pretende atender, la forma en que se cumplirá la obligación y el monto que corresponda aportar al desarrollador de acuerdo con las características de su proyecto.
Los lineamientos también dejan abierta la posibilidad de que las cesiones en especie no se limiten exclusivamente a obras de infraestructura urbana. Su utilización dependerá de las necesidades detectadas y de lo que técnicamente determinen las dependencias municipales involucradas en cada caso.
El esquema cobra relevancia debido a que anteriormente este tipo de aportaciones llegó a materializarse en bienes y equipamiento destinados a distintas áreas municipales, por lo que los dictámenes serán la pieza técnica que determine qué puede recibirse y para qué necesidad pública deberá utilizarse.
Con la aprobación de los lineamientos, el Ayuntamiento establece nuevamente una ruta administrativa para que los desarrolladores puedan cumplir con esta obligación, mientras se completa el nuevo marco reglamentario en materia de desarrollo urbano.
