Ciudad Juárez.- La intención de separar a Samalayuca del municipio de Juárez y convertirla en el municipio número 68 de Chihuahua abrió un nuevo frente administrativo, económico y político, pues la propuesta deberá demostrar que la nueva demarcación tendría población, ingresos y capacidad suficiente para sostener por cuenta propia servicios públicos, infraestructura y una estructura de gobierno municipal.
El alcalde en funciones, Héctor Ortiz Orpinel, advirtió que la eventual municipalización no puede reducirse únicamente a modificar los límites territoriales o cambiar la categoría jurídica de la actual seccional, sino que implica construir prácticamente una nueva administración pública capaz de financiar y operar sus propias responsabilidades.
La postura surge después de que habitantes de Samalayuca, Los Kilómetros y distintas comunidades del sur de Juárez retomaron esta semana el proyecto para separarse administrativamente de Ciudad Juárez y conformar una nueva demarcación con cabecera en Samalayuca.
El movimiento es encabezado por Javier Meléndez Cardona, quien reunió a habitantes de la zona para presentar nuevamente el proyecto. La propuesta contempla incorporar a sectores como los kilómetros 20, 27, 29 y 33, además de comunidades como Loma Blanca, San Agustín, San Isidro, Jesús Carranza, Tres Jacales y El Millón, aunque la delimitación definitiva todavía forma parte del análisis técnico, jurídico y cartográfico.
Los promotores sostienen que convertirse en municipio permitiría administrar directamente participaciones estatales y federales, así como recursos obtenidos mediante predial, permisos, licencias y otros ingresos propios, con la intención de destinarlos a servicios e infraestructura de las comunidades que integrarían la nueva jurisdicción.
El Código Municipal para el Estado de Chihuahua establece que una región que aspire a convertirse en municipio deberá contar con cuando menos 20 mil habitantes y acreditar recursos económicos suficientes para financiar la organización y funcionamiento de su propia administración pública.
Además, la Constitución de Chihuahua establece que la iniciativa puede surgir de al menos uno de los ayuntamientos involucrados, del 10 por ciento de los electores residentes en los municipios afectados o de una tercera parte de los integrantes del Congreso del Estado.
El procedimiento también exige una consulta mediante plebiscito entre los electores de los municipios involucrados, así como informes del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos afectados. La decisión final corresponde al Congreso estatal y requiere el voto favorable de dos terceras partes de los diputados presentes.
Es precisamente en la capacidad financiera donde Ortiz Orpinel ubicó uno de los principales retos. La creación de un municipio obligaría a asumir funciones relacionadas con alumbrado, mantenimiento urbano, vialidades, recolección de basura, seguridad, administración, obra pública y el resto de las obligaciones que actualmente recaen en el Gobierno Municipal de Juárez.
El alcalde consideró que una separación administrativa sin una base económica suficiente podría terminar generando mayores dificultades para las comunidades involucradas en lugar de resolver sus carencias.
Desde 2021, Meléndez Cardona promovió públicamente la intención de convertir a Samalayuca en cabecera de un nuevo municipio. En aquel momento se planteaba integrar poblaciones cercanas y sectores del Valle de Juárez hasta reunir una población superior a 30 mil habitantes.
Cinco años después, el planteamiento regresó a la agenda pública. Los organizadores anunciaron que trabajan en estudios jurídicos, demográficos, geográficos y cartográficos, además de reuniones comunitarias y recopilación de firmas, con el objetivo de llevar nuevamente el expediente al Congreso del Estado.
Actualmente Chihuahua está integrado por 67 municipios, mientras que Samalayuca continúa legalmente como la única sección municipal incorporada al municipio de Juárez.
Ortiz Orpinel sostuvo que el Gobierno Municipal ha incrementado la atención hacia la seccional mediante alumbrado público, rastreo de calles, pavimentación y proyectos seleccionados mediante el Presupuesto Participativo.
Apenas el pasado 28 de agosto, el Gobierno Municipal reportó la entrega de una pavimentación en Samalayuca definida mediante participación ciudadana, proceso en el que intervinieron más de 700 habitantes para seleccionar la obra prioritaria.
El Municipio también ha planteado inversiones dirigidas al desarrollo agrícola y turístico de la zona. Para 2026 fueron proyectados recursos para fortalecer actividades productivas en Samalayuca y el Valle de Juárez, mientras que durante este año el Gobierno Municipal ha respaldado proyectos encaminados a aprovechar el potencial turístico del área desértica.
Samalayuca busca dejar de depender administrativamente de Ciudad Juárez y manejar directamente sus recursos, pero antes tendrá que superar una ruta que incluye firmas, estudios de población, comprobación de solvencia financiera, definición territorial, plebiscito y una votación calificada en el Congreso de Chihuahua.
La discusión ya no será solamente sobre si Samalayuca quiere convertirse en municipio, sino sobre si tiene la estructura económica, poblacional y administrativa necesaria para sostenerse como uno.
