El primer contrato que generó el Ayuntamiento de Juárez con la empresa recolectora de basura PASA fue dentro de la administración del excalade Héctor Agustín Murguía Lardizábal, en la Dirección General de Servicios Públicos estaba al frente el ahora regidor de la fracción del PRI, Jorge Gutiérrez Casas, es decir, quien formuló ese convenio fue él.
En ese momento, la Dirección de Limpia, que de igual modo estaba a su cargo, recibió un reconocimiento por la labor de manejar el residuo de una forma excelente.
Contextualizó esto, porque el director de Limpia Gibrán Solís dio a conocer que estaba mal elaborado, y ante esto, el edil priista, remató contra Solís, de tal modo, que consideró que estaba realizando mal su trabajo, y señaló que, pese a que es abogado, no es buen administrador.
